两会·减税降费丨”组合拳”形成合力，帮助企业渡过难关

两会政府工作报告提出，中小微企业贷款延期还本付息政策将再延长至明年3月底，对普惠型小微企业贷款应延尽延，对其他困难企业贷款协商延期。前期出台6月前到期的减税降费政策，包括免征中小微企业养老、失业和工伤保险单位缴费，减免小规模纳税人增值税，免征公共交通运输、餐饮住宿、旅游娱乐、文化体育等服务增值税，减免民航发展基金、港口建设费，执行期限全部延长到今年年底。小微企业、个体工商户所得税缴纳一律延缓到明年。预计全年为企业新增减负超过2.5万亿元。

对于上述政策，全国卫生产业企业管理协会医疗投资促进分会副秘书长、中国医药企业管理协会理事邓勇表示，这是国务院根据疫情中的中小微企业发展的实际困难，站在国家的经济调控、社会保障和民生保障角度提出的让利于民的保障措施，非常有必要，也非常紧迫。因为一场疫情，广大中小微企业的发展举步维艰，很多企业甚至面临破产，一旦企业破产，员工失业，影响整个家庭的收入，对社会稳定不利。“各个职能部门出台一些让利于民的政策，特别是税收这个重要的杠杆和抓手，能够减轻中小微企业的运营成本，让他们能够尽快地复工复产，减少多方面的压力，轻装上阵，才能尽快恢复经济发展。”

国家的主要财政收入来源是税收，在采取减免一些税收的同时，采用延缓缴纳的办法，将给中小微企业一些时间和空间，让他们能够喘得过气来，等慢慢恢复以后再去缴纳税费。“我觉得非常科学合理，这也是法治政府、责任政府、服务政府的一种体现。”邓勇说。

针对医药企业的扶持，邓勇认为，首先要以组合拳式的方式形成合力，共同帮助企业渡过难关。对于医药企业而言，主要是金融方面的帮扶，可以考虑通过设立专项资金的方式向企业快速拨付奖补资金，通过贴息补贴的方式新增一些贷款；畅通绿色金融平台服务渠道，协调金融机构设立绿色快速审批通道，保障金融服务，并支持运营层面的帮扶。

其次，对于医药企业的原材料的供应，政府可以帮助企业联系，并在信贷利率、房租税费、用工保障等方面提供优惠，对于一些暂时生产经营困难但又确定能正常恢复、坚持不裁员或少裁员的企业，可以全力帮助他们争取享受社会保险等相关的帮扶政策，并根据其经营情况给予一定的补助，对企业生产经营所需的电水气费用方面可以采用欠费不停供、免收滞纳金的措施。

第三，支持企业的推广帮扶。“现在很多县长、县委书记都在做直播，通过各种手段刺激疫后消费，提高市场的信心。可以借助线上营销推广活动，提升企业竞争力。”邓勇说。同时，加快推进创新产品，特别是围绕公共卫生方面的疫苗、药品、医疗器械等，为其出台相应的优惠政策，开辟绿色通道，国家药监局在这方面就出台了一些支持政策。还可以举办一些专项招聘会，集中免费开展相应的从业培训和轮训，协调相关的央企或事业单位等，通过线上招聘的方式，帮企业对接所需人才。

新京报记者 王卡拉

校对 柳宝庆